张慧敏

华中师范大学教育学院

摘要(Abstract)：

本文立足公共服务均等化、教育公平、空间资源配置等基础理论，系统界定普惠性学前教育资源的核心内涵，完整梳理我国普惠学前政策二十年演进脉络，搭建包含物质资源、人力资源、财政资源三维度的资源供给评价指标体系，阐明区域差异研究的空间计量、教育财政学、人口地理学交叉方法论体系。基于全国宏观教育统计数据、省级财政决算数据、县域学前教育普及普惠督导监测数据，从普惠资源总量、师资与财政投入、城乡二元配置三个层面深度剖析普惠性学前教育资源供给的区域分化现实样态，从财政权责划分、人口流动与城镇化、政府市场供给结构三重维度挖掘区域差异形成的深层制度性、结构性根源。在此基础上，分别从财政转移支付精准化改革、人口动态监测与资源弹性调配、多元主体协同供给机制创新三大方向，构建适配我国区域发展梯度特征、兼顾公平与效率的普惠性学前教育资源均衡配置优化路径，旨在为完善普惠学前公共服务体系、缩小区域教育起点差距、推进基础教育共同富裕提供理论支撑与制度改革参考。

关键词(KeyWords)：普惠性学前教育；资源供给；区域差异；教育公平；财政转移支付；资源配置

参考文献(References)：