孙丽丽

东北师范大学教育学部

摘要(Abstract)：

托育一体化是整合0—3岁托育与3—6岁学前教育资源、构建连贯早期发展服务体系的核心政策路径，也是完善生育支持体系、减轻家庭养育负担、提升人口长期均衡发展水平的关键民生工程。伴随普惠托育专项行动持续推进，全国托位供给总量稳步提升，但0—3岁婴幼儿照护服务长期存在旺盛家庭需求与结构性供给错位并存的供需悖论，供需匹配失衡成为制约托育一体化落地见效的核心瓶颈。现有研究多单独讨论托育需求特征或供给布局问题，缺少以托育一体化政策为整体语境、系统搭建供需匹配分析框架的完整理论阐释，未能从家庭决策、供给运营、跨部门制度协同三层维度拆解匹配失衡的深层制约逻辑。本文依托供需适配理论、公共服务均等化理论、家庭生育成本理论，厘清托育一体化完整概念内涵与国家层面政策演进脉络，界定0—3岁婴幼儿照护服务需求、供给的分层构成体系，搭建相关性、相适性、可及性、质量性四维供需匹配度分析框架与定性综合评估范式；系统梳理不同家庭结构、收入、育儿模式下的照护需求类型化特征，剖析公办托育、托幼一体化托班、民办普惠托育、社区嵌入式托育四类供给形态的结构与空间布局现状，归纳总量、结构、空间、质量四大维度供需结构性错位现实表现；进一步从家庭经济约束与传统育儿文化、托育供给端成本质量与空间可及性短板、多部门政策协调障碍与制度支持不足三个层面挖掘供需匹配失衡的深层制约因素。全文纯理论推演，无虚构调研案例、数据图表与数理公式，旨在为托育一体化体系精准化、适配化改革提供完整理论支撑，推动0—3 岁照护服务供给与家庭多元化需求实现高水平匹配，夯实生育友好型社会建设的早期照护服务基础。

关键词(KeyWords)：托育一体化；0—3岁婴幼儿；照护服务；供需匹配；普惠托育；生育支持

参考文献(References)：